Подписание Соглашения по тарифам на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в Ростовской области на 2012 год

По действующему законодательству в каждом субъекте Российской Федерации ежегодно принимается Соглашение о тарифах на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования. Подготовлен такой документ и в Ростовской области.

Данное Соглашение предусматривает систему ставок, определяющих уровень возмещения расходов медицинских организаций, оказывающих медицинские услуги в рамках Территориальной программы ОМС.

В подписании Соглашения о тарифах по ранее действовавшему закону принимало участие 3 стороны: орган исполнительной власти области, а также две областные ассоциации: медиков и медицинских страховщиков. С принятием Федерального закона от 29.11.2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» состав участников Соглашения расширен до пяти сторон: в нем теперь участвуют также Территориальный фонд ОМС и профессиональные союзы.

Тарифное соглашение готовилось Комиссией по разработке Территориальной программы ОМС Ростовской области, созданной в соответствии с постановлением Правительства области от 30 декабря 2011 года №332 в составе 15 человек, представляющих на паритетных началах все пять сторон Соглашения.
Возглавляет Комиссию заместитель Губернатора области Бондарев Сергей Борисович, а его заместителем является министр здравоохранения области Быковская Татьяна Юрьевна.

Рассмотрев 11 января 2012 года подготовленный рабочей группой Комиссии проект Соглашения о тарифах на оплату медицинской помощи в системе ОМС Ростовской области на 2012 год, Комиссия согласовала текст данного проекта, и сегодня он представлен на подписание.

Проект Тарифного Соглашения на 2012-й год в целом отражает ту динамику перемен, которые происходят в здравоохранении страны и Ростовской области.

В нем преемственно сохранены финансовые технологии и механизмы, используемые в действовавших ранее Тарифных Соглашениях, и в то же время содержатся принципиально новые моменты, связанные с введением положений нового Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
Дело в том, что согласно новому законодательству, с 1 января 2012 года система финансирования обязательного медицинского страхования в стране претерпела изменения. Все средства на финансирование территориальной программы ОМС будут поступать из Федерального фонда ОМС.

Проект Тарифного Соглашения на 2012 год приведен в соответствие с требованиями федерального законодательства. Это касается названия и структуры самого документа, а также используемых в нем понятий и терминов.

Тарифным Соглашением устанавливаются базовые нормативы возмещения медицинским организациям расходов по заработной плате с начислениями, медикаментам и перевязочным средствам, мягкому инвентарю и питанию. Эти нормативы определяются общей суммой финансового обеспечения Территориальной программы ОМС, утвержденной бюджетом Территориального фонда ОМС Ростовской области на 2012-й год, стоимость которой в целом составляет более 14,3 млрд.рублей.

Надо также учитывать, что помимо средств Территориальной программы ОМС, в здравоохранение области через бюджет ТФОМС привлекаются средства, выделяемые из Федерального фонда ОМС на реализацию Региональной программы модернизации здравоохранения, приоритетного национального проекта «Здоровье».

Все это позволит в 2012 году сохранить уровень заработной платы медицинских работников, дважды проиндексированной к концу 2011 года, не допустив снижения реальных расходов на питание и медикаменты для пациентов.

В 2012 году в системе ОМС области будет работать 215 медицинских организаций всех форм собственности, что на 25 больше, чем в 2011 году. В ОМС будут участвовать федеральные и частные медицинские организации.

Необходимо учитывать, что подписанием Тарифного Соглашения работа его участников по совершенствованию оплаты медицинской помощи в 2012 году не заканчивается, а только начинается. В зависимости от складывающейся финансово-экономической ситуации Комиссия по разработке Территориальной программы ОМС обязана вносить в Соглашение изменения, индексации и правки, позволяющие оптимизировать финансирование Территориальной программы ОМС, а следовательно, и базовые расходы на медикаменты, питание и мягкий инвентарь для пациентов, зарплату для медицинских работников.

Важность сегодняшнего акта подписания Тарифного соглашения состоит в том, что данным документом для всех участников системы ОМС Ростовской области устанавливаются общие и стабильные организационно-финансовые принципы, главным из которых является то, что оплата работы медицинских организаций должна соответствовать объему, качеству и доступности медицинских услуг, оказываемых ими населению Донского края.